都更捐社宅最高换2倍基准容积 OURs批“不会有人捐的”

立法院内政委员会2026年10月28日召开公听会，审视《都市更新条例》与《都市危险及老旧建筑物加速重建条例》的修正内容。行政院会今年7月已通过修法，都更区内业者若无偿捐出社宅供婚育宅使用，容积奖励最高2倍；危老重建范围内业者捐出婚育宅或其他社会福利设施，基准容积可到1.45倍。

内政部表示，依都更条例修正草案，案件拿满容积奖励上限后，只要再无偿交出社会住宅的楼地板面积与土地产权，并获主管机关审议通过，就能把上限推高到2倍基准容积。至于要多给多少奖励、对应多大的捐赠面积，内政部说会受土地条件、原有容积、营建成本与市场行情左右，子法研订时再听取实务意见。

内政部的书面报告提到，捐得太少，可能补不平成本；捐得太多，公共回馈与奖励之间就会失衡。内政部次长董建宏表示，未来会强烈要求公办都更必须申请社宅容积奖励，并当成第一要件，也会和地方政府、业界全面检讨现行各项容积奖励有没有必要。

OURs都市改革组织秘书长彭扬凯表示，截至民国114年底，全国核定的都更案有1300多件，供给社宅的有55件，靠容积奖励捐赠的只有10件，其中公办都更7件、民办都更3件。他认为行政院版本只拉高奖励上限，主张想多拿容奖就得提供社宅，公办都更要先做到。

学界与业界看法不一。台湾科技大学的高文婷表示支持草案新增婚育宅奖励；不动产开发公会全联会的张兴邦则建议把捐赠改成一定比例，并增加其他公益设施可选。